Návrh rozpočtu prináša nárast zadlžovania mesta
Rozbehol sa kolotoč schvaľovania návrhu piešťanského mestského rozpočtu na rok 2017. V piatok 25. novembra bez prítomnosti vedenia mesta ho členom mestských komisií predstavil prednosta radnice Eduard Strapatý. Komisie však veľa spokojnosti s týmto návrhom neprejavili. Nepotešilo ich najmä uberanie prostriedkov na kultúrne podujatia, nakoľko podľa nich majú Piešťany prívlastok nielen kúpeľné, ale aj kultúrne mesto. Otázky vyvoláva i nárast zadlžovania kúpeľného mesta.
Ako prvé predstavili svoje návrhy rozpočtov mestské príspevkové organizácie. Riaditeľka mestského kultúrneho strediska (MsKS) Marta Jurčová sa pri prezentácii rozpočtu posťažovala, že prostriedky na kultúru, ktoré dostala od mesta, jej nepostačia ani na pokrytie financovania otvorenia letnej kúpeľnej sezóny. Nato ju druhý viceprimátor Tomáš Hudcovič ubezpečil, že chýbajúce prostriedky doloží Regionálna organizácia cestovného ruchu Rezort Piešťany.
Okrem toho M. Jurčová predstavila aj zámer MsKS v roku 2017 obnoviť za pomoci štátnej dotácie interiér kina Fontána. Ide hlavne o kompletnú výmenu sedačiek. „V kine je 262 sedadiel a z prieskumu trhu vychádza predbežná cena za kus 240 eur, t.j. celková cena je 62 880 eur. Predpokladáme, že Audiovizuálny fond prispeje 50 percentami z celkových nákladov. Rozdiel nákladov chceme pokryť aj z rezervného fondu vo výške 20-tisíc eur a dotáciou – príspevkom z mestského úradu vo výške 15-tisíc eur,“ uvádza riaditeľka MsKS v návrhu rozpočtu.
Vo svojom vystúpení tiež predstavila zámer na modernizáciu osvetlenia z dnešného žiarivkového na LED svetlá. V dôsledku toho by došlo nielen k úsporám elektrickej energie, ale aj k odstráneniu technologicky náročnej výmeny žiarivkových trubíc v stropných svietidlách, nakoľko pri ich výmene sa vždy musí v kine stavať výšková plošina.
Rozpočet predstavila aj mestská knižnica. Jej riaditeľka Margita Galová sa posťažovala najmä na úbytok peňazí určených na organizované podujatia, ktoré musela vyškrtnúť na pokyn vedenia radnice. A tak sú pre obmedzené finančné prostriedky na rok 2017 ohrozené najmä obľúbené podujatia určené deťom – víkendové divadielka, programy určené školákom na vypĺňanie voľného času počas prázdnin, ale i podujatia, ktoré za obdobie, čo sú v knižnici organizované, nadobudli medzinárodný rozmer a hrozí z toho blamáž ďaleko za hranicami kúpeľného mesta.
Svoj takisto okresaný rozpočet predstavila posledná z troch mestských rozpočtových organizácií, Služby mesta Piešťany.
Na to sa rozhodol reagovať člen komisie pre kultúru a názvoslovie Kornel Duffek: „Chceme prilákať do mesta ľudí a ideme menej kosiť, menej vysádzať a menej peňazí vyčleňovať na kultúru. To nemá logiku.“
Na rad prišiel mestský rozpočet na rok 2017. Ten na strane príjmov obsahuje hodnotu takmer 30 miliónov eur a na strane výdavkov niečo málo nad 27 miliónov.
Azda najpútavejšia položka, čo sa v návrhu rozpočtu objavila, je 1,7-miliónový dlhodobý úver na mestskú plaváreň. Z toho jasne vyplýva, že mesto sa už vzdalo ambície stavať ju z europeňazí, tak ako deklarovalo vedenie radnice na mimoriadnom mestskom zastupiteľstve v októbri tohto roka. A tak sa naplnil najhorší scenár, ktorý sa šíril v kuloároch počas mimoriadneho zastupiteľstva, že projekt plavárne nespĺňa podmienky výzvy o uchádzanie sa o nenávratné pôžičky z eurofondov a mesto bude musieť výstavbu uhradiť z vlastných prostriedkov.
V plánovanom rozpočte sa objavil i preklenovací úver v hodnote troch miliónov eur. Kým je teda súčasná zadĺženosť mesta na úrovni 25 percent, s novými úvermi to bude až 45 percent. Tu však treba už len dúfať, že terajšie vedenie mesta si je vedomé novelizácie zákona o rozpočtových pravidlách samosprávy, ktoré prichádza do platnosti v úvode roka 2017. Ten mení výpočet jedného z kritérií, ktorého splnenie je podmienkou pre vzatie si úveru samosprávami. Jeho horná hranica je obmedzená na úrovni 25 percent. Tento podiel sa doposiaľ počítal tak, že celkový objem splátok úverov a úrokov za príslušný rok sa vydelil sumou všetkých ročných bežných príjmov.
Zmena od 1. januára 2017 nastáva v dvoch veciach: v menovateli tejto rovnice sa všetky bežné príjmy oproti súčasnému stavu „očistia“ od financií, ktoré dostáva samospráva v rámci výkonu prenesených kompetencií štátnej správy. Napríklad prostriedky na mzdy pedagógov, na činnosť matriky, na činnosť stavebných úradov a podobne, a prostriedkov, ktoré sú viazané ako účelové dotácie. To znamená, že tento menovateľ bude nižší, ako býval doteraz. Čitateľ, ktorý doteraz zahŕňal „sumu ročných splátok“ návratných zdrojov financovania, bude po novom zahŕňať celkovú sumu splátok vrátane výnosov navýšenú o sumu splátok záväzkov z investičných dodávateľských úverov. Je teda zrejmé, že čitateľ sa vo väčšine prípadoch zvýši.
Netreba byť špičkovým matematikom, aby sme spočítali, že takéto zmeny budú mať v mnohých prípadoch za následok zvýšenie tohto zákonom daného podielu. A to môže spôsobiť, že sa ukazovateľ dlhovej služby zvýši až trojnásobne a súčasné prepočty možného zadlžovania mesta sa dramaticky zmenia.
Zrejme už v najbližšom roku uvidíme, či ambiciózny nárast zadlžovania mesta je ten toľkokrát sľubovaný impulz k jeho rozvoju alebo cesta do záhuby smerom k nútenej správe. Lebo v prípade, že to zle dopadne, pri nútenej správe ministerstvom financií ostanú radnici prostriedky akurát na to, aby mala za čo svietiť a kúriť.
Dočítate sa v Piešťanskom týždni číslo 48, ktoré je v predaji od 29. novembra.